为梳理健康中国战略提出以来，福建省积极落实国家健康养老政策，并实践形成具有地方特色政策的发展历程和特征，检索筛选福建省贯彻执行健康养老服务的相关政策文件，采用Nvivo软件对23份主要政策进行文本分析，基于增能理论视角进行词频分析、三大增能要素的八大具体分类编码分析。研究发现，福建省健康养老政策演变过程划分为国家规划期、体系架构期、模式优化期共3个阶段，政策文件对健康老龄化的内涵认识不断加深且主题趋于多元化；政策要素注意力配置主要集中在服务增能方面，且尚未进入精细化阶段。建议调整结构失衡，夯实制度根基；创新健康老化模式，实现效益最大化；关注老龄健康需求，构建主动健康叙事体系。